粮食系统和农民角色将成为2025年国际峰会的中心议题。
印度的经验表明，公私合作伙伴关系在促进可持续粮食系统方面能发挥重要作用。
激励农民参与，关键在于提高韧性，合理配置资源和构建回报机制。
过去30年来，我的同事和合作伙伴一直在倡导在全球发展讨论中为农民发声。可再生能源技术和人工智能法规经常在讨论中占据中心位置，可持续农业的显著进步有时却被忽视。
但2025年终于有所不同。在联合国粮食系统峰会和第30届联合国气候变化大会等重要国际会议上，粮食系统将成为核心议程。我们亟需重新思考激励农民劳动的方式，并正视可持续农业的重要影响。如今农民终于在决策桌上也有了一席之地，现在也该为他们把食物摆上桌所付出的努力予以回报了。
我对可持续农业的探索始于20世纪70年代，那时印度社会仍处于动荡时期。干旱和饥荒威胁着农民的生命和生计。我们的公司UPL与农民密切合作，了解他们的需求，研发出能改善农业实践的产品，在提高国内农业生产力方面发挥了关键作用。
政策环境对于印度农业转型也发挥了重要作用。印度曾饱受饥荒之苦，如今已成为世界上最大、最可靠的粮食出口国之一。绿色革命是实现这一转变的关键，政府出台政策确保粮食安全，激励农民种植足够的作物来满足国内需求。
然而，种植水稻、小麦和甘蔗等主要粮食作物也带来了新的挑战。作物种类缺乏多样性，会使粮食系统容易受到干旱、病虫害的影响。这些障碍迫使农业部门学习并适应不断变化的环境。
如今，印度与私营部门合作，积极应对时代挑战。公私合作伙伴关系（PPPs）在推动可持续农业变革方面成效显著。在我担任世界经济论坛粮食行动联盟（Food Action Alliance）联合主席期间，我们与蔗糖生产商合作，在印度发展可持续的蔗糖价值链，积极解决作物多样性丧失引发的问题。
印度持续在粮食系统政策方面进行创新，鼓励农民进行可持续实践，实现作物多样化，并适应快速变化的气候。印度农业的蓬勃发展对其他国家也有重要的借鉴意义，尤其是在今年农业成为全球发展核心议题的背景下。相关讨论应集中在三个关键领域：韧性、资源和回报。
近期，商品市场的波动凸显了这些变革的必要性。咖啡就是一个典型案例。阿拉比卡咖啡豆的价格在过去一年暴涨80%以上。当商品进入牛市时，农民就能获得收益。但要避免周期性繁荣与萧条，我们需要利用机制和工具，在价格、气候和贸易波动加剧的情况下，增强所有作物的种植者长期抵抗风险的韧性。
为此，农民需要合适的资源，以便在丰收年和休耕年之间收入能保持更高的一致性和可预测性。解决方案之一是建立政府、粮食系统参与者和金融机构的联盟，提升获得参数化小额保险的机会。这类保险覆盖天气风险、价格波动和种子不发芽等状况，能保护小农免受不确定性的影响，又能鼓励其对气候智能型种子和作物保护产品进行投资。
公私合作伙伴关系还可以帮助种植者在传统的政策框架外实现可持续种植。我们发起了“粮食先行者联盟”（First Movers Coalition for Food），这是世界经济论坛的一项倡议，旨在减少高碳行业的排放。该联盟的共同目标是到2025年实现净零排放，承诺采购可持续种植的作物和可持续生产的食品。这就通过一个现成市场向农民释放需求信号，激励他们采用有助于脱碳的食品生产方法。
另一项策略是推动农民实现作物种植转型。在赞比亚，我们与政府和农民密切合作，将种植易受干旱影响的玉米作物改为种植高粱，其更加耐寒，更能适应气候压力。如果没有公私合作伙伴关系，这种转型不可能实现，这也说明，“粮食行动联盟”和“粮食先行者联盟”等计划能通过为抗逆作物开拓市场，在其他地区推动类似的作物多样化计划。
在此过程中，回报机制也至关重要。过去二十年来，可再生能源创新的爆炸式增长，离不开激励政策、补贴和放宽管制带来的投资热潮。要使农业真正转型为可持续发展模式，政府和农民应合作探索类似的激励措施，确保创新不会被过时的法规所束缚，同时对可持续的农业实践给予奖励。
我们应该借鉴其他行业成功的激励和保护措施，赋能农民引领一场新的绿色革命。
本文作者：
Jai Shroff，UPL集团首席执行官兼董事长
本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。
翻译：孙芊
编辑：万汝鑫
